Claves de una nueva era sobre Gibraltar: fin de la Verja, impuestos equilibrados, pensiones y aeropuerto

El ministro de Exteriores de España traslada a políticos y agentes socioeconómicos del Campo de Gibraltar nuevos detalles del acuerdo rubricado por la UE y Reino Unido · En otoño, se prevé que esté el texto jurídico y en enero desaparecería el paso fronterizo

Francis Mena
Periodista
13 de Junio de 2025
Claves del acuerdo sobre Gibraltar: fin de la Verja, controles, pensiones, tabaco y aeropuerto
Claves del acuerdo sobre Gibraltar: fin de la Verja, controles, pensiones, tabaco y aeropuerto

La reunión de más de dos horas entre el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares, y los representantes institucionales y sociales del Campo de Gibraltar y Andalucía ha servido para profundizar y conocer algunos aspectos relevantes del acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido sobre Gibraltar anunciado el pasado 11 de junio. Entre ellos, la intención de las partes de iniciar el desmantelamiento histórico de la Verja en enero de 2026 e iniciar la libre circulación de personas y mercancías, la creación de un mecanismo financiero para favorecer la cohesión social y económica que servirá para reducir las desigualdades en las pensiones de los trabajadores transfronterizos, la subida de impuestos en Gibraltar que afectarán también a productos sensibles como el tabaco, el alcohol o la gasolina, y detalles sobre el uso conjunto del aeropuerto a través de una empresa mixta. 

En otoño, posiblemente en octubre, el acuerdo político ya firmado entre Reino Unido y la Unión Europea está previsto que se convierta en texto legal y jurídico, en tratado, para su aprobación y entrada en vigor, que dependerá de cuándo sea aprobado por los Veitinsiete, el Parlamento Europeo y el Parlamento británico. 

Una de las cuestiones novedosas que se han tratado durante el encuentro entre el ministro de Exteriores español y los alcaides y representantes de la comarca y de Andalucía es la creación de un mecanismo financiero con financiación conjunta entre la Unión Europea, España y el Reino Unido con el fin, así lo expresaba el alcalde de San Roque, Juan Carlos Ruiz Boix, de "obtener la mayor cohesión social entre ambos lados de la Verja, generar una mayor economía y un mayor empleo".

Este fondo de cohesión social también serviría, según ha expresado el secretario del Grupo Transfronterizo, Manolo Triano, para tratar de corregir el "desequilibrio que existe en las pensiones de residentes y no residentes". Así lo explicaba el también secretario general de CCOO en la comarca al micrófono de 8Directo

Libre circulación pero ¿y los controles?

Uno de los escollos para alcanzar un acuerdo ha estado en los controles. En Reino Unido había (muchos) recelos en que "botas españolas", en referencia a policías, estuviesen en "suelo gibraltareño". Finalmente, una vez desaparezca el histórico paso fronterizo entre La Línea y Gibraltar, los controles policiales se trasladarán ahora al puerto y al aeropuerto.

La Policía Nacional española será la encargada de realizar los controles Schengen completos, tras renunciar los británicos a que fueran agentes de Frontex y no españoles quienes asumieran esa tarea. "También quedarán acordados controles sobre visados y permisos y una estrecha cooperación entre las autoridades policiales y judiciales", ha asegurado Exteriores.

El Puerto Bahía de Algeciras será una pieza clave en la nueva relación una vez entre en vigor el futuro tratado, en concreto, en la libertad de tránsito de mercancías entre la colonia británica y la comarca. En este sentido, está previsto que las mercancías puedan entrar sin controles por carretera tras haber sido sometidas a "las formalidades aduaneras en un puerto español", que por cercanía sería el Puerto Bahía de Algeciras, como ha expresado el presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA), Gerardo Landaluce. También ha atendido a 8Directo donde ha expuesto otras preocupaciones sobre la relación entre los puertos gibraltareños y algecireño. 

Gasolina, tabaco, alcohol

El precio de los productos, más barato en Gibraltar por los bajos impuestos, suponía un reto en las negociaciones. El acuerdo recoge la obligatoriedad para el Peñón de aumentar su impuesto sobre transacciones del 3% actual a, al menos, el 15% durante los próximos tres años para acercarse a los de la UE. Esta imposición indirecta, que se aplicará de manera progresiva, afectará también a productos sensibles como el tabaco, los carburantes y las bebida alcohólicas. Los servicios no aplicarán estos impuestos.

El texto también contempla la constitución de un grupo independiente de expertos que evaluará si la aplicación del nuevo impuesto del 15% genera distorsiones en el mercado. En caso de que se detecten desequilibrios entre zonas, este podrá aumentar hasta el 17%, que es el tipo mínimo de IVA que existe en la Unión Europea, el de Luxemburgo

El ministro principal de Gibraltar, Fabian Picardo, en una entrevista en la GBC, ha explicado a los gibraltareños que no podrán seguir reclamando la devolución del 21% del IVA que pagan por los productos que adquieren en España cuando regresan al Peñón, lo que a su juicio contribuirá también a "acercar los precios" a ambos lados.

Aeropuerto para la comarca

Otro de los asuntos tratados entre el ministro de Asuntos Exteriores y los representantes institucionales y económicos del Campo de Gibraltar y Andalucía ha sido el uso compartido del aeropuerto. Albares ha explicado que será gestionado a través de una empresa mixta

"Es otra apuesta por hacer de la zona un núcleo de prosperidad", ha defendido Exteriores. El uso compartido del aeropuerto había sido una de las reclamaciones del Gobierno español, la cual chocaba con el hecho de que el aeródromo es también una base militar británica. Respecto a esta última, el ministro de Exteriores británico, David Lammy, ya dejó claro la víspera que seguirá funcionando como hasta ahora, con "cero cambios".

Sobre este uso compartido del aeropuerto faltan por conocer muchos detalles como si habrá ampliación de las instalaciones y cuándo se prevé que comience a haber vuelos europeos y españoles.

También en otros aspectos considerados "importantes" y conflictivos como la seguridad marítima en la bahía, el medio ambiente, los vertidos y los rellenos. Exteriores asegura que el tratado regulará estos asuntos pero habrá que esperar a la ya famosa "letra pequeña". Aún así, la sensación que desprendían los representantes sociales, políticos y económicos que han mantenido el encuentro hoy con el ministro José Manuel Albares era de positivismo. 

La Línea pide un foro bilateral con el Gobierno 

El alcalde de La Línea de la Concepción, Juan Franco, ha salido satisfecho "pero con cautela" de la reunión en el Ministerio de Asuntos Exteriores, en Madrid, donde ha solicitado que la ciudad más afectada por el Brexit y por la relación con Gibraltar tenga voz propia través de un espacio de interlocución con el Gobierno. "Un foro de diálogo en el que las cuestiones que afectan al municipio linense puedan ser tratadas de forma bilateral", ha señalado. 

"Sin este espacio muchos de los problemas que están sobre la mesa no tendrán una atención adecuada, porque entendemos que nuestra situación no tiene nada que ver con la del resto de municipios del Campo de Gibraltar”, ha incidido en ese asunto. Para contar con ese "trato diferencial" anuncia la elaboración de un memorándum que recoja todas las preocupaciones de la ciudad. 

Franco se congratuló, como ya hizo el pasado miércoles, de que se vaya a contar con un tránsito fluido por la frontera y destacó que se han abordado asuntos de máxima preocupación en la ciudad como el futuro de las pensiones de los trabajadores en Gibraltar, el uso del aeropuerto o la situación de los pescadores, entre otras. 

La Junta señala las "incertidumbres"

"Hay incertidumbres todavía", ha expresado el consejero de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa, Antonio Sanz, que ha representado a la Junta de Andalucía junto con el consejero de Turismo y Andalucía Exterior, Arturo Bernal, y el subdelegado de la Junta en la comarca, Javier Rodríguez Ros. Sanz ha pedido ante el ministro de Exteriores que se trabaje en al fiscalidad y en una zona económica especial para el Campo de Gibraltar, algo que la UE ya ha autorizado en provincias italianas. 

El representante de la Junta de Andalucía ha señalado que "hay cuestiones que no están inicialmente en el acuerdo, como el tema de los pescadores o algunas cuestiones a aclarar en relación con el uso conjunto del aeropuerto". También ha comentado que "se habla de convergencia europea desde el punto de vista medioambiental, pero no se conoce cómo se va a exigir o cómo se va a plantear esa convergencia" o "de relleno, se habla de vertido, pero no se sabe qué va a ocurrir con lo que se está haciendo ahora ni con los planes que hubiera en el futuro". 

El consejero de la Presidencia ha reclamado la participación de la Junta en la elaboración del tratado, siguiente paso tras el acuerdo, porque es competente en algunos de los asuntos que contempla. 

Otras reacciones a la reunión

La presidenta de la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar, Susana Pérez Custodio, habla sobre la reunión mantenida este viernes en Madrid con el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, para tratar los detalles del acuerdo sobre Gibraltar.

El alcalde de Castellar, Adrián Vaca, ha mostrado su satisfacción tras la reunión mantenida este viernes en Madrid con el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares. 

Declaraciones del alcalde de Tarifa, José Antonio Santos, tras la reunión mantenida este viernes en Madrid con el ministro de Asuntos Exteriores, en Madrid. 

El presidente de la Cámara de Comercio del Campo de Gibraltar, Carlos Fenoy, valora la repercusión que el acuerdo de Gibraltar puede tener sobre el sector empresarial de nuestra zona.

El movimiento asociativo, también presente en el encuentro mantenido este viernes en Madrid con el ministro de Asuntos Exteriores por el acuerdo de Gibraltar. Hablamos con el director general de Asansull, Ismael Vaca.

En imágenes, la reunión mantenida este viernes en Madrid entre los alcaldes del Campo de Gibraltar y otros representantes institucionales con el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, para tratar detalles del acuerdo sobre Gibraltar.

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