La nueva normativa municipal relativa a la creación y regulación de las zonas de bienestar y bajas emisiones en el municipio de La Línea conllevará restricciones al tráfico de vehículos en el centro de la ciudad y el Parque Princesa Sofía. Habrá nueve puntos de acceso a estas zonas delimitadas que contarán con diez cámaras de vigilancia para controlar la circulación exclusiva en estas áreas solo de determinados vehículos; en concreto, los que porten los distintivos de etiqueta ambiental B, C, ECO y CERO. Cuatro etiquetas que se suprimirán gradualmente conforme se consolide esta ordenanza, eliminando así el primer año desde su entrada en vigor la etiquea B y al siguiente, la C. Cualquier vehículo que necesite acceder puntualmente a estas zonas deberá solicitar una autorización temporal a través de una plataforma digital que se pondrá en marcha de forma paralela.
Los vecinos de La Línea de la Concepción deberán familiarizarse en un corto espacio de tiempo con estos nuevos términos y aspectos derivados de la normativa europea y nacional (Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, así como el Real Decreto 1052/2022 de diciembre), y la actualización del Plan de Movilidad Urbana Sostenible. El objetivo último de esta legislación es reducir la contaminación ambiental, preservar y mejorar la calidad del aire y la salud pública, acercar los niveles de contaminación a los recomendados por la Organización Mundial de la Salud y cumplir con los valores límite de calidad del aire legalmente establecidos.
La creación de estas zonas de bajas emisiones en La Línea contempla un calendario de implantación por fases que permita la familiarización y adaptación gradual de la ciudadanía. Por lo que durante los primeros seis meses desde la entrada en vigor de esta nueva normativa solo se plantearán amonestaciones informativas y, más tarde, sanciones económicas. La puesta en marcha de estas zonas delimitadas conllevará además una potente campaña de información para el correcto conocimiento de esta nueva ordenaza que, en el pasado pleno del mes de abril, fue aprobada por la corporación municipal de manera inicial. El Partido Socialista se abstuvo de votar a favor hasta conocer las correcciones y reclamaciones de esta normativa que supondrá un importante cambio para la ciudadanía. Esta ordenanza entrará en exposición pública en los próximos días.
¿Qué es una Zona de Bajas Emisiones (ZBE)?
Según la Ley de cambio climático, una zona de bajas emisiones es el ámbito delimitado por una administración pública, en ejercicio de sus competencias, dentro de su territorio, de carácter continuo, y en el que se aplican restricciones de acceso, circulación y estacionamiento de vehículos para mejorar la calidad del aire y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, conforme a la clasificación de los vehículos por su nivel de emisiones de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de Vehículos.
ZBE en el centro: calles y vehículos afectados
Esta nueva ordenanza plantea instaurar una zona de bajas emisiones en el centro de la ciudad de La Línea, con un perímetro de 1,59 kilómetros y un área de 158.907,93 metros cuadrados. En concreto, este área se compone de dos zonas diferenciadas, una ZBE y una ZES (Zona de Especial Sensibilidad) entre todas las calles incluidas en el siguiente perímetro: calle Picasso – calle Carboneros – calle Méndez Núñez – calle Duque de Tetuán – calle del Sol – calle Isabel la Católica – calle Aurora – calle San Pedro – calle Rafael de León – calle Doctor Villar – calle San Pablo – calle Lutgardo López Muñoz – calle Alfonso X – Pasaje Torres Vico – calle Real – Plaza de la Iglesia – Plaza Fariñas – Plaza Cruz Herrera – calle Hércules – calle Cadalso – calle Padre Rodríguez Cantizano – calle de Las Flores – calle Padre Junco – calle Cervantes – calle Álvarez Quintero – calle Carteya – calle Jardines – calle del Teatro – calle del Alba – pasaje del Ángel – calle San Luis – calle Maestro Muñoz Molleda.
En esta zona centro de bajas emisiones solo estará permitido el acceso y circulación de vehículos con distintivos de etiqueta ambiental B, C, ECO y CERO, ciclomotores, bicicletas y vehículos de movilidad personal y autorizados, según marquen las distintas fases establecidas. En la zona de especial sensibilidad, solo autorizados y accesos a garajes independientemente de las etiquetas medio ambientales.
Etiquetas ambientales exigidas. Foto: Ayto. La Línea. Nueva ordenanza reguladora de las zonas de bienestar y bajas emisiones.
ZBE en el Parque: calles y vehículos afectados
Esta zona de bajas emisiones comprende todas las calles incluidas en el Parque Princesa Sofía, con un perímetro de 1,60 kilómetros y un área de 160.925,45 metros cuadrados, calle Francisco Niebla y trasversal sin nombre entre Avenida del Ejército y Avenida Príncipe de Asturias.
Esta ZBE ya fue aprobada provisionalmente por Decreto de Alcaldía 0006/2023, de fecha 31/01/2023, quedando prohibida la circulación dentro del perímetro en toda su extensión, salvo los vehículos autorizados por razones de mantenimiento de instalaciones y seguridad ciudadana.
Fases de implantación
Con el propósito de llevar a cabo una aplicación progresiva que permita la adaptación de residentes y visitantes sin una adopción brusca, se aplicará las distintas restricciones de acceso y circulación de manera gradual, sin que se hagan efectivas las denuncias de tráfico en la fase cero, tan solo será comunicado para información del infractor.
Así, la fase 0 se prevé poner en marcha a partir de este 2024, o desde la puesta en marcha efectiva hasta el final del año en curso, habiendo pasado al menos seis meses completos. En este periodo cuentan con libre acceso, ciclos y bicicletas, vehículos de movilidad personal, vehículos registrados y autorizados con etiqueta B, C, ECO y CERO. Exenciones, carga y descarga previa autorización municipal, accesos a parking público, acceso a hoteles y vehículos recogidos en el registro municipal de autorizados para acceso a la ZBE.
La siguiente, la fase 1, se contempla a partir de 2025, o el año siguiente a la puesta en marcha de la fase 0, efectiva hasta el final del año en curso. En este punto dispondrán de libre acceso, los ciclos y bicicletas, vehículos de movilidad personal, vehículos registrados y autorizados con etiqueta B, C, ECO y CERO.
En 2026, o al año siguiente a la puesta en marcha de la fase 1, efectiva hasta el final del año en curso, se activará la fase 2, con libre acceso para ciclos y bicicletas, vehículos de movilidad personal, vehículos registrados y autorizados con etiqueta C, ECO y CERO.
La tercera y última fase, para el año 2027, o el año siguiente a la puesta en marcha de la fase 2, efectiva hasta el final del año en curso, con libre acceso para ciclos y bicicletas, vehículos de movilidad personal, vehículos registrados y autorizados con etiquetaECO y CERO.
Fases de implantación de las ZBE. Foto: Ayto. La Línea. Nueva ordenanza reguladora de las zonas de bienestar y bajas emisiones.
En definitiva, los vehículos que contarán con libre acceso, circulación y estacionamiento sin necesidad de autorización municipal serán los ciclos y bicicletas, los vehículos de movilidad personal, vehículos con etiquetas ECO y CERO, vehículos con etiquetas B y C en las fases 0 y 1, vehículos con etiqueta C en las fases 0, 1 y 2, vehículos de servicios públicos esenciales, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policía Local, militares, extinción de incendios, protección civil y salvamento, ambulancias, otros servicios de emergencias y grúa municipal, así como los vehículos que utilicen los profesionales del servicio público de salud de asistencia sanitaria domiciliaria.
Por otro lado, entre los vehículos que precisarán de autorización municipal registral limitada de acceso, circulación y estacionamiento, están los residentes dentro de la zona de bajas emisiones; los propietarios de inmuebles, plazas de garaje y negocios; vehículos declarados registralmente de propiedad del titular de tarjeta de persona de movilidad reducida; vehículos utilizados para el traslado de personas con movilidad reducida o con enfermedades que les resulta imposible el uso del transporte público, siempre que residan en la ZBE y tengan problemas de movilidad, no puedan desplazarse autónomamente por razones médicas, de edad o de cualquier otro tipo y que sean debidamente justificadas; vehículos que presten servicios públicos básicos, como limpieza, retirada de residuos, mantenimiento, obras y conservación de vías, zonas verdes; vehículos que presten servicios de urgencias en la vía pública sobre suministro de agua, gas, electricidad o telecomunicaciones; taxis o VTC; proveedores de negocios; empresas de reparto a domicilio; empresas de construcción para la realización de obras; vehículos declarados registralmente como de mudanzas; grúas y talleres de reparacion de vehículos; servicios funerarios, entre otros.
El órgano municipal competente en el que se delegue establecerá el procedimiento para la tramitación de las exenciones y los permisos temporales. El acto administrativo correspondiente será publicado en el portal de transparencia del Ayuntamiento, así como en el sitio web municipal www.lalinea.es.